台灣位處於世界三大地震帶之環太平洋地震帶上，該地震帶是全球最主要的地震活動帶，地震活動的頻率最高，強度亦最大。近10年來，台灣地區都市人口急遽成長，經歷數次重大天然災害，尤其1999年921大地震發生後，更突顯台灣都市計畫體制和防災規劃的不足，從鄉鎮、縣市到中央各級政府更加重視防災計畫的擬定，都市防災已成為都市計畫的重要工作。然而，都市防災的制定，必須考慮居民避難行為特性，並結合各地區之地理條件，規劃適當臨時避難據點以因應災害異常時之居民避難需求，由相關研究文獻得知，避難據點與住家的距離是重要的選擇因素， Taiwan is located in Pacific seismic belt, one of the three largest seismic belts in the world. This is the primary seismic belt that has the most and strongest earthquakes. In the last decade with rapid urban population growth in Taiwan, there have been
