台灣位處西太平洋颱風區及環太平洋地震帶上，震災、風災、洪災及土石流等自然災害不斷，為設法使災害事件所導致的生命與財產損失減至最低，內政部建築研究於2001 年開始擬定「防災空間系統手冊」(2001、2003、2007 年)，其中配合地方特色與全災型（all-hazards）的減災策略是最根本且長期性的災害管理措施。新竹縣竹北地區隨著民國71 年縣治區的遷入及科學工業園區創造出的就業機會，人口從民國84 年的77,003 人成長至民國98 年133,294 人，至今已取代竹東地區成為新竹縣首要地方中心。由於 Taiwan is located on the West Pacific typhoon area and the Central Pacific seismic belt, so there are frequent earthquakes, storms, floods and landslides and other natural disasters. To minimize casualties and property loss caused by disasters, the Minist
